资质

上传登记表就通过审核

记者调查发现，除了“国华土菜馆”和“港式卤肉饭”在门店内悬挂了《营业执照》和《食品经营许可证》外，包括上述三家餐馆在内，加上“不二家蒸菜馆”“永州祁阳饭店”、“正宗黄焖鸡米饭(物流总店)”“鑫正圆煲仔堡”“一米乡学姐餐厅”都只悬挂《营业执照》和《长沙市小餐饮经营者信息登记表》。

这8家餐馆老板指着信息登记表上的红章称：“经营面积小，达不到办理《食品经营许可证》条件，长沙县市场和质量监督管理局盖章登记许可，我们是合法经营。”这些信息登记表上显示，经营面积都在60平米以下，还公示了门店名称、经营地址、业主姓名、经营内容和员工人数等信息。

6家餐馆在美团外卖APP的后台门店信息显示：特殊资质一栏上传了信息登记表。不过，“不二家蒸菜馆”和“嘟市基炸鸡汉堡”却上传了《餐饮服务证》，上面的单位名称、法定代表人和地址都与实际门店信息不符。

执法

八家黑餐馆被责令整改

9月5日上午10点多，长沙县市场和质量监督管理局执法大队、餐饮服务管理科执法人员赶到物流学院“美食街”展开执法检查。

刚经过垃圾站，执法人员就指着“浏阳乡里腊味蒸菜馆”说：“餐馆距污染场所距离太近，达不到办证条件。”针对食材上苍蝇飞舞，该店一名女子称，“这条街每家都有苍蝇飞，不止我一家。”执法人员同时发现，该店消毒设备根本没有使用，里面的餐具都没洗干净，上面还有油。

“不二家蒸菜馆”同样离污染场所太近，厨房也是违法搭建的。至于假《餐饮服务证》究竟是谁上传的，该店老板称，“美团外卖(市场人员)搞的”。

“港式卤肉饭”厨房也是违法搭建，屋顶是石棉瓦，墙壁都没封好，也没有三防设施。执法人员检查“炳哥烤肉饭”时，老板显然提前收拾过，看上去较记者暗访时相对干净一些。执法人员提出整改要求：炸鸡腿的油不能长时间使用，废油也要严格按照要求处理。

针对“嘟市基炸鸡汉堡”，执法人员提出，厨房也要采取三防措施，楼梯下要用网封住，避免灰尘掉入油锅。对于在美团外卖APP上传的假《餐饮服务证》，该店老板庄女士称：“美团外卖的人帮忙，我不知道哪里来的，也不是我上传的。”

执法人员表示，上述8家餐馆属于无证经营，鉴于第一次接到举报，责令停止对外食品经营活动，立即补办《食品经营许可证》并限期整改，一周后复查，达不到办证条件的餐馆将依法进行处罚。同时，针对使用假证的情况，执法人员将按法律规定追究黑餐馆相关负责人的责任。

回应

核实属实后将终止合作

“现在正在整改，对核实无资质的商家，将下线处理。”9月7日下午，美团外卖长沙市场相关负责人说，9月2日被长沙市食药监局约谈后，截至10月1日前都是整改期。针对多家黑餐馆藏身美团外卖，这名负责人回应称：“具体原因还要调查，不过会优先排查曝光的黑餐馆，核实属实后将终止合作。”

这名负责人说，商家可能提供伪造的证件，平台前期没法识别真伪，这是一个很大的弊端。他说，《食品经营许可证》虽能识别，但平台内大部分商家上传的是之前的《餐饮服务许可证》，很多还在有效期内，“没有辨别能力，无法通过肉眼判断是否真实有效”。

不过，在记者调查过程中，有商家上传的《餐饮服务许可证》竟然核发于1月20日，但长沙从1月1日起就不予核发该证，显然上传的是假证，市场人员肉眼无法判断?这名负责人说，商家上传的证件并非直接由长沙市场的人审核，美团外卖总部有专业的审核人员，“他们可能对本地的政策不是很了解”。

美团外卖总部相关负责人说，公司规定有六步审核机制，客户要后台上传有效证照才能合作，“但因为现在合作商户比较多，确实会出现一些商家伪造证照的问题，一旦发现会进行处理。”

商家仅上传《营业执照》和登记表，为何能通过审查?该负责人表示，有关这些问题，她将及时向长沙市场团队核实情况。记者向帅

答疑

登记表不能代替《食品经营许可证》

“《食品经营许可证》办证条件高，而类似家庭式餐馆数量较多，获得许可的通过率并不高，如果一刀切将导致小餐馆大量关门，会影响社会稳定。不只是长沙，全国都存在这种情况。”长沙市食药监局食品消费安全监管处处长戴理文说，为了在监管过程中主动作为，针对无证餐馆就采取信息登记措施，“主动管起来”。

“通过信息登记后，责令无证餐馆限期整改，达到条件通过审核的予以核发证件，还无法达到办证条件的逐步予以淘汰取缔。”戴理文说，信息登记表不需要门槛，所有餐馆都可以登记，但不可能代替《食品经营许可证》，“这个信息登记相当于一个检查表，登记后可以对餐馆的情况随时进行了解”。

仅取得登记表能否加入网络订餐平台?戴理文说：“肯定不行。”