近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。该意见落实实施后，将建立形成条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环保管理体制，确保环境监测监察执法的独立性、权威性、有效性。那么，该意见对煤矿会产生什么影响呢?

坏的方面：该意见进一步强化了地方党委和政府环保部门的环境保护责任，煤矿环境执法将严格到位，这无疑会增加煤矿的治污成本。煤矿必须按照环保要求投入大量资金和物力财力，确保符合环保检测要求。像以前那样和地方政府搞好关系，让地方政府对环保机构施加压力，进而对煤矿污染环境行为“睁一只眼闭一只眼”的时代，必将一去不复还了。

好的方面：随着环境执法的严格，有利于督促煤炭行业真正实现由“黑”向“绿”的转型。

比如，矸石山将不再是矿区的标志性产物，煤矸石可以在井下实现分选、充填，不再上井侵占土地，不再污染周边空气、河流，避免垮塌危险。即使是洗选过程中产生的矸石，也立即运走、消化利用，不再长时间堆积成山。废水等矿井生产伴生的资源也将得到最大限度开发利用和回收，资源节约型企业将不再是一个空洞的口号。

还有，煤炭产品必将实现清洁使用。通过改进洗选工艺、开发煤炭转化产品，来实现对煤炭的吃干榨净和无污染使用，让人们不再一提到煤炭，就想到雾霾，彻底改变人们“煤炭是产生雾霾的元凶”之错误认知。

再有，就是对矿工的福音。环境的严苛检测和处罚，环保投入必将增加，这必将督促煤矿利用现代化和信息化的手段实现综合成本的降低。可以预见的是，矿井生产远程控制信息系统将更加完备，“互联网+矿山”将惠及矿工，带来劳动强度降低、劳动效率的提高，人均产煤量将大幅提升、吨煤成本大幅降低。到那时，矿山不仅表象上绿树成荫，内涵上更是绿意盎然，处处彰显着绿色生机。

同时，煤矿环境综合治理体系及相关技术必然会成为一个新兴的产业，这其中也蕴藏着巨大的发展机遇，就看谁能抓住这个橄榄枝，从中分得一杯羹了。