从跌跌不休到节节攀升，煤价的“大跌大涨”引起国家密切关注。

一、先进产能为何释放不力?

从今年6月份开始，煤炭价格呈现了持续上涨的局面，为了抑制煤价的“疯涨”，近段时间，发改委连续启动二级以及一级响应，不断扩大煤炭产能。9月份国家相关部门连续5次召开煤炭行业供需方面的研究会议，并从10月初开始将煤炭行业的产能释放范围扩大至1503座矿井。

截至目前已经过去24天，从煤矿角度来看产量释放的影响并不是十分理想。以下因素成为先进产能释放不力的可能原因。首先，产量的释放期仅仅是10-12月，从煤矿角度来看产能恢复需要一定的成本支撑;其次，临近年底，煤矿的产量将完成，如果大幅增产在安全方面会有一定风险，进而影响来年的复产复工。最后，目前炼焦煤、动力煤煤矿方面有一定的利润可言，但利润也是新近出现的，如果仅靠新近出现的利润，还不足以弥补亏损的情况。从煤企的角度来看，增产势必会导致价格的回落。因此，从主观的意识上来说，煤炭企业宁愿不增产，不释放出产量，价格也不会回落。

二、去产能与供应偏紧并存

数据显示，今年1-8月煤炭产量为21.8亿吨，进口约在1.6亿吨;今年1-8月份，四大行业煤炭的消费量为24.5亿吨，因此今年的供应缺口大概在1亿吨。而今年1-8月份，需求量较去年同期下降了3.1%，而1-8煤炭产量降幅大约在10%左右，这就导致了供应缺口的出现。有观点指出，投资因素成为煤价上涨持续上涨原因之一，而贸易商中间操作情况的确存在。但导致今年价格上涨最归根结底的原因就是供应链方面的紧张，并且由于煤炭价格“大起大落”，今年贸易商在操作价格上面临的风险太大。

从去年到现在，煤炭价格经历了大跌大涨，风险波动已超过了很多贸易企业能承受的范围。另外今年的价格每次的涨幅都很大，不管是焦煤下游还是动力煤的下游，在采购方面都采用了月度定价的方式。举例来说，上个月的月底签订了计划，但这个月的月初煤价上涨了50元/吨，本来有30元/吨的利润，而现在甚至于卖一吨煤亏20元。从这个角度看，贸易商今年的的操作并不是很乐观。至此，怎样通过供给侧改革缓解煤炭市场目前的困境成为大家关注的热点。

业内观点认为，如果没有有力的、让煤矿切实感到实惠的政策出现，让煤企主动进行增产还是有一定难度的。如果长期协议机制能够建立，可能价格波动的范围就比较小，当前的波动也给大家提个醒，无论是煤炭企业还是用煤企业应该尽快回归长期协议之下。

然而长期协议在目前执行的过程中弊端尚存。上下游签订的长期协议制度在执行上存在一定弊端，原因在于目前的长期协议在执行过程中是定量而不定价，另外长协的执行力度一直没有约束，很多时候矿方或者下游尽管违约但也没有相关的违约风险与处罚，难免使长期协议流于形式。