11月3日下午，发改委召开规范煤炭企业价格行为提醒告诫会。会议目的是“切实维护正常市场价格秩序，防止煤炭价格剧烈波动”。此次会议由发改委价格监督检查与反垄断局、经济运行调节局联合召开，参会人员为煤炭生产企业(集团)中分管价格工作和市场销售的人员。

发改委等高度关注重视煤价过快上涨：

9月至今，发改委接连召开煤炭会议，主题涉及抑制煤价过快上涨、先进产能尽快释放产量、保障冬春季煤炭供应并坚持去产能决心不动摇等重要方面。

11月1日，发改委发电文给各省发改委、能源局、经信委、煤炭厅、工业协会、安监局等，要求有序增加煤炭产能释放，确保今冬明春煤炭稳定供应。要求个产地按照要求做好安全高效先进产能释放，增加供应。且对已经核准基本建成的煤矿，符合条件的，鼓励按要求快速办理各项证件，正式投产。有关部门在办理产能置换的时候要简化程序、优化流程，加快审批进度。同时要加强安全生产力度，保障煤矿生产安全。

在目前煤价持续上涨情况下，虽然国家稳定煤价的政策措施接连出台，但是抑制煤价上涨的效果并不太理想。因此，今天的发改委会议尤为值得各方关注。

政策因素将决定后期煤价基本走向：

宏观方面，近期随着天气逐渐转冷，北方采暖需求开始逐步增加，刚需将逐步回暖。同时，9月份国家继续批复了大量基建项目，预计四季度刚需出现明显回落的预期并不强。后期，随着天气逐步转冷，冬季供暖的开启，电厂日耗将逐步回升，再加之坑口已有部分地区开始降雪天气，预计动力煤价格短期内将继续看涨，但是后期政策因素将对煤炭市场价格产生较大影响。

港口方面，当前在产地煤价稳中带涨，运输成本持续走高，需求稍向好等利好因素支撑下，港口动力煤价几近“疯”涨。

产地方面，大矿维持上涨态势，且供应仍显不足，发改委开会要求先进产能尽快释放，但增量短期内难以较快释放。

电厂方面，截止11月1日，六大电厂平均库存总量1172.8万吨，较上周同期减少39.2万吨，降幅3.2%。平均日耗总量51.7万吨，较上周同期减少7.3万吨，下降12.4%。六大电厂电煤库存平均可用天数22.7天，与上周同期相比增加2.2天。

炼焦煤方面，10月国内炼焦煤市场涨势明显，各主要产地涨幅均在百元以上，山西、河北等地煤价涨幅还达到了200-300元/吨左右水平。进入11月份，目前大矿库存低位，下游采购依然积极，但是涨幅相比前期预计要放缓。

进口煤方面，在国内煤价持续上涨的大背景下，进口煤各煤种价格再度飙涨，国内电厂被迫大幅上调接货价。

大型煤企对当下煤价态度引领煤价走势：

事实上，近期发改委等相关部门要求大型煤企稳定煤价、保证供应，相关企业对于调价已相对谨慎。而神华、中煤两大煤企下调煤价，双双成为主动承担行业责任、提出降价销售的大型煤企业。将对稳定煤炭市场预期起到积极引导作用，对当下市场形势的影响将是决定性的。月初，神华集团决定下水煤11月份现货煤价将参考CCI1指数以及环渤海动力煤价格指数，以旬度算数平均价减10元/吨而定。紧接着，有媒体称，中煤集团也决定从11月3日起，动力煤现货价格在现有基础上下调10元/吨。而就在今日，中煤集团辟谣降价传言，称降价条件尚不具备。中煤集团表示：11月销售政策参考神华销售政策，上述传闻属于断章取义。基于目前港口库存没有明显增加、煤矿与电厂长协合同尚未签订，不具备降价条件。

神华和中煤降价后，北方港口两大煤企优质煤相当于均以最低价销售，两家煤企加起来每天差不多能够进港80万吨，出港80万吨，占到北方港口进出港量的一半还多。高峰期，两家公司的供应能力甚至能够达到每天100万吨的水平。意味着在一段时间内，神华和中煤的资源即可保证日常供应五大电力集团。此外，神华和中煤将优质煤以最低价出售，将促使港口散户存煤开始积极出货，在一定程度上缓解现在供应紧张的局面，或将促使煤价整体回落。