为平衡供需，日前，黑龙江省发改委发布了《关于调整2017年化解煤炭过剩产能年度目标任务公示》指出，按照“科学把握去产能的力度和节奏”的要求，为增加全省煤炭供给，经请示全国钢铁煤炭行业化解过剩产能和实现脱困发展部际联席办公室同意，对黑龙江省2017年化解煤炭过剩产能年度目标任务进行调整。调整后，今年退出煤矿5处、产能76万吨，约为调整前的26%。

由此，黑龙江成为全国首个发文下调年度煤炭去产能目标的省份。

煤炭科学研究总院战略规划研究院副院长吴立新在接受《中国能源报》记者采访时表示，一些省份确实在对煤炭去产能目标进行调整。根据调研，国家发改委对一些本来要退出的煤矿延长了退出时间。因此，后期其他一些地方下调煤炭去产能目标也是有可能的。

退出产能减少74%

按照《公示》，2017年黑龙江省退出煤矿5处、产能76万吨。其中，目标任务退出煤矿2处、产能52万吨，包括黑河市一五一煤矿有限责任公司一井45万吨/年、黑河市一五一煤矿有限责任公司二井7万吨/年;计划外退出煤矿3处、产能24万吨，包括鸡西市海林煤矿4万吨/年、黑河市东兴煤矿15万吨/年、黑河市嫩江县多宝山镇富河村煤矿5万吨/年。

而在今年7月初，黑龙江省发改委发布的《关于2017年化解煤炭过剩产能年度目标任务公示》确定，2017年黑龙江全省共计退出煤炭产能为296万吨。其中，目标任务是退出煤矿4处、产能292万吨，包括龙煤集团鹤岗矿业公司新陆煤矿100万吨/年、龙煤集团七台河矿业公司新强煤矿140万吨/年、黑河市一五一煤矿有限责任公司一井45万吨/年、黑河市一五一煤矿有限责任公司二井7万吨/年;目标任务计划外，鸡西市退出海林煤矿4万吨/年。

记者发现，调整之后的年度任务较之前不再退出产能超过100万吨/年的两家煤矿，增加退出了两家产能不足20万吨/年的煤炭企业。较调整之前减少了220万吨，下降幅度达74%。

煤炭市场专家李廷在接受记者采访时表示，黑龙江调整去产能关闭煤矿是为了保障短期煤炭供应，调整之后可以减少220万吨的生产煤矿产能退出。原计划的5处关闭退出煤矿都是证照齐全生产矿井，只是因为资源、成本的问题划入了去产能关闭范围。目前资源供应紧张，调整一下，暂时让这些煤矿继续服役也在情理之中。

供应有缺口

中国煤炭工业协会技术咨询中心工程师成功表示，黑龙江省内煤炭资源赋存条件和开采技术条件较差，开采成本高，竞争力差。由于之前4年多煤炭处于低位运行，加上蒙东煤炭对黑龙江省内煤炭供应的冲击，市场出清程度大，煤炭缺口不断扩大。

资料显示，2016年黑龙江省化解过剩产能目标任务超额完成;2017年计划继续关闭退出煤矿7处，截至7月末，已停产煤矿5处。

李廷则认为，今年煤炭需求回升，蒙东煤炭产量继续受到抑制，黑龙江甚至整个东北煤炭供应都是偏紧的。黑龙江调整关闭煤矿是经过全国钢铁煤炭行业化解过剩产能和实现脱困发展部际联席办公室批准同意的，也从侧面反映出东北煤炭供应确实很紧张。