明显,日本人认为自己是在对消费者和终端使用者进行补贴,而中国则是对生产者进行补贴。对消费者进行直接的补贴,要远远好过于用钱来吸引企业。不过,需要说明的是,到底要不要补贴消费者,也是有争议的,例如美国的佐治亚州和伊利诺伊州今年都通过法案,取消了电动汽车补贴。“州政府每年花费5000万美元,就为了让一万名或更多人驾驶一种特定类型的车,这真的是一项好的政策吗?”这是提出法案的一位众议员的疑问。
日本便利店lawson不仅自己用电动车做公务车,更是打算为顾客提供快速充电服务作为吸引人的特色
即使进行产业扶持,也该是全方位的考量,更看重对研发的支持,而不是直接发钱补贴
政策的扶持,最好是保护公平的竞争氛围,让市场去试练。因此,挑选式的补贴不如普惠性的减税。当然,也存在这样的问题,新兴产业需要极强的研发支持,而一般企业难以承受。为了帮助其降低进入风险,政策做一些事情。不过政策仅仅负责领进门,而未来发展还得靠企业自身,用实力去赢得市场。
此外,产业政策的扶持,应该是全方位的。眼睛不该盯着产业界,也应该更为重视学界和研究界。如赵坚所言,相对于中国用巨额财政资金补贴新能源汽车产业链下游的生产和购买环节,美日德等国更重视补贴电动汽车产业链上游的研发环节。美日德等国发展电动汽车的战略是,重点支持研发环节,生产出性价比高的新能源汽车,主要通过税收优惠促进市场发育。
产业补贴的结果,基本上是适得其反,让市场无序,甚至促使那些潜力企业摇摆不定,以为可以走捷径而放弃踏实发展。类似的补贴故事,该停止了。