国家能源局领导调研前脚刚走，甘肃有关方面就放出一个巨大的炸弹，震撼了整个可再生能源行业。8月15日，甘肃工信委发布的《关于下达2016年优先发电计划的通知》显示，2016年风电和光伏发电的保障小时数只有500小时和400小时，远远低于国家发改委发布的全额保障性收购1800小时和1400小时的要求。

该政策一出，立即在新能源圈内炸开了锅，专家、企业家纷纷发言声讨，中国风能协会秘书长秦海岩甚至用“打脸”来表达他的不满，甘肃省作为全国新能源装机最多的省份之一，为何出台这样让人难以理解的政策?

当前，甘肃电力系统的运行已经困难到了只能保障风电和光伏发电到如此低的一个水平吗?显然不是的，在弃风率高达50%左右的情况下，甘肃省上半年风电的运行小时数还有590小时，如果真的是为新能源发展着想，即使考虑到运行困难，即使考虑到达不到1800小时，至少保障的小时数也应该有1000小时以上，甘肃省制订如此低的一个保障小时数，说白了，是想在已经苦苦挣扎的新能源企业身上再割下一块肉来，去拯救甘肃省目前岌岌可危的高耗能产业。

事实上，大家可以注意到文件里，除了作秀的100亿千瓦时保障电量之外，还有100亿千瓦时是用来跟自备电厂交易的，自备电厂都是煤电，本身没有优先发电的权力，究竟交易的是什么谁也说不清楚，更何况甘肃的自备电厂有将近三分之一还是违规建设并且并网运行的项目。说白了，这么做的底气就是因为新能源发电有国家补贴，通过这种方式，可以把补贴转移到这些本来早就应该淘汰的高耗能产业上。