“身在其中，谁也没能躲过‘极寒天气’，公司经营形势异常严峻。”2015年11月，新疆青松建化(集团)股份有限公司总裁杨万川面临水泥行业“极寒之困”时发出如上感慨。
当年的数据显示，天山股份、青松建化等上市企业水泥产能占全区总产能比重由2011年的55%下降到2015年的50%，市场控制能力减弱，水泥市场竞争加剧。
如今再看，根据天山股份企业半年报数据显示，今年上半年减亏59.3%,取得这样的成绩并不容易。
不久前召开的自治区经济工作座谈会再一次指出，“去产能”要取得实质性进展。无疑，去产能工作仍然是下半年新疆供给侧结构性改革的重点和难点。从目前部署去产能相关工作和推进情况来看，新疆去产能越发“柳暗花明”。
水泥：上半年同比减亏50%错峰生产和行业自律率先在全国推广
“水泥行业的产能问题是全国性问题，而新疆却正在走出困境中探索一套能在全国示范引领的经验做法。”8月22日，自治区建材行办副主任孙存稳说，新疆作为水泥行业脱困增效的典型省区已经引起了广泛关注。
2014年，新疆在全国水泥行业率先推行冬季错峰生产，为全国推广错峰生产和国家出台错峰生产文件做出了有益探索。
据自治区建材行办数据显示，今年1-6月，56家重点水泥企业亏损1.92亿元，同比减亏达到50%;1-7月，全疆规模以上企业水泥产量2047.10万吨，同比下降5.0%;全疆水泥企业冬季停产5个月，储备产能3000万吨。
“新疆在全国率先开展错峰生产和水泥行业自律工作，并得到国家层面的认可和推广。这是恢复水泥合理价格，实现水泥行业脱困增效的关键手段。”孙存稳说。
上半年，重点水泥企业平均每吨价格285元，同比提高25元/吨。为此，自治区建材行办专门成立了自律督查小组，对全疆水泥企业落实错峰生产和价格自律工作进行督查，有力推动全疆水泥行业自律工作。
“化解水泥过剩产能并不是一蹴而就，要分治标和治本两个阶段。所谓治标是先控制产量，治本是让过剩产能彻底退出。”孙存稳说，新疆通过错峰生产、行业自律、低标产品退出等方式要先达到“行业减亏，职工不下岗”的目标，从而为下一步水泥行业去产能和供给侧结构性改革赢得时间。下半年，自治区建材行办将陆续出台《新疆水泥行业错峰生产管理办法》《新疆水泥行业自律行为规范公约》等措施办法狠抓错峰生产和行业自律。
值得一提的是，错峰生产和行业自律都只是解决行业当前问题的有效措施，但只能治标。为有效化解过剩产能，探索标本兼治之策，自治区建材行办联合天山、青松等大企业，起草《新疆水泥行业结构调整专项资金筹集和使用办法》，目前正在探索中，计划依靠行业集体力量筹集专项资金，化解过剩产能。
