三、工业领域碳排放达峰路径模型研究

(一)工业碳排放达峰路径模型的建立与参数设定

以E=I*T为主方程构建测算模型。其中，E表示工业能源消费总量，I表示工业增加值，T表示工业增加值能源强度，三个变量与工业碳排放，经济增速，产业结构与技术进步紧密相关。

综合考虑“十一五”和“十二五”情况，对模型参数进行设定。

1、设定2010-2015年工业增加值年均增速为8%，工业增加值能源强度下降幅度设定为19%。根据“十八大”提出的2020年GDP比2010年翻一番的目标，以及2020年单位GDP碳排放强度比2005年下降40%-45%的目标，设定2015-2020年工业增加值年均增速为7%，工业增加值能源强度下降19%。参考世界主要工业国家实现工业化后的经济增长情况，设定2020-2035年工业增加值增速和工业增加值能源强度下降速度，具体见下表。

表12010-2035年碳排放模型关键参数设定

2、根据“十二五”能源规划目标及2020年可再生能源发展目标，设定2020年非化石能源比重达到15%;根据《中美气候变化联合声明》，设定2030年非化石能源比重达到20%。结合当前新能源技术创新和产业化的突破性进展，2020年以后，我国非化石能源供应量有望持续较快增长，在2035年将达到25%。

表22015-2035年碳排放模型能源结构参数设定

(二)基于模型的测算结果与分析

根据以上模型，测算2010-2035年我国工业碳排放情况，得出图1表明的模型结果。

图12010-2035年我国工业碳排放趋势及峰值

一是我国工业碳排放峰值将在2020-2030年间出现。这一结论也支持我国2030年达峰目标，表明工业领域通过努力，可以在2030年前实现达峰，也表明当前我国工业正接近或进入工业化后期，并具备条件可在工业领域主动控制碳排放，实施碳排放峰值管理。

二是我国工业碳排放峰值约在70-80亿吨之间。考虑到2014年工业碳排放64.7亿吨，以2030年达峰为限，未来15年，我国工业领域大约剩余5-15亿吨的碳排放余量。如果按过去15年的发展模式(工业碳排放年均增速约为7%)，余量是不够的，因此，推进工业低碳发展，主动控制碳排放，势在必行。而且，我国工业化与城镇化进程尚未完成，未来工业控制碳排放总体形势仍然较为严峻。

三是工业能源消费在工业碳排放达峰即2030年之后，仍将会缓慢增长。这表明我国工业总量仍需保持增长趋势，发展进程远未结束。

四是2020年和2030年是我国碳排放管理的两个关键点。在2020年左右，工业碳排放开始出现减缓趋势，部分工业行业会率先达峰;在2030年之后，工业总体碳排放呈明显下降趋势，表明我国有条件建成先进的低碳工业体系。

四、未来5-15年我国工业领域控制碳排放的着力点

(一)我国工业领域控制碳排放的总体思路

基于以上研究分析，建议我国工业领域控制碳排放应把2020年和2030年作为两个关键节点，从短期(未来5年)、中期(未来10年)和长期(未来15年)三方面着力：

短期(2015-2020年)。碳排放峰值管理的探索期，应主动控制碳排放。要积极推进部分行业和部分区域率先达峰，探索碳排放峰值管理，为未来工业碳排放总体达峰积累经验。

中期(2020-2030年)。实现工业从高碳排放模式向低碳模式转型发展的关键期，通过有效的碳排放峰值管理推动我国工业尽早达峰。同时，要建立基本的工业低碳发展制度体系，使我国在该领域的技术、工艺、装备、产品以及政策体系初步实现低碳化。

长期(2030年之后)。着力打造先进的低碳工业体系，最终建成一个成规模的现代低碳工业体系，提高我国工业的低碳竞争力。

(二)“十三五”期间我国工业领域控制碳排放的策略建议

一是继续重视和加强工业领域应对气候变化的工作，研究制定工业领域应对气候变化2030年中长期战略。二是研究建立分阶段、分区域、分行业、分企业的工业低碳发展制度体系。

在钢铁、水泥等重点行业推进碳排放控制。三是在钢铁、水泥等部分行业和北京、上海等部分区域率先开展工业碳排放峰值管理，探索管理经验。四是充分发挥碳市场的作用，让市场机制在工业控制碳排放中充分发挥作用。五是提高企业低碳竞争能力，加强企业碳资产管理，推进低碳企业试点示范工作。