日前，国家发展改革委、国家能源局发布 “关于做好2016年天然气迎峰度冬工作的通知”(以下简称“通知”)，针对今冬明春天然气供应“南松北紧”，京津冀地区矛盾较为集中等情况，要求供需各方从资源调配、需求侧管理等方面多管齐下，统筹做好迎峰度冬期间天然气供应保障工作。

通知指出，今年以来，天然气供需总体平衡，但北方地区消费峰谷差大、调峰能力不足的问题依然存在。受管输能力、用气结构等因素影响，预计华北、西北等地今冬明春高峰时段供需矛盾比较突出，如遇持续低温天气，保供形势将十分严峻。

通知明确，冬季天然气供应关系民生。

各地应切实落实“保民生、保公用、保重点”要求，摸清市场需求及用气结构，提早做好供需衔接，明确保供次序，及时协调解决影响平稳供气的矛盾和问题。高峰时段保障民生用气确有供应缺口的城市，提前制订包括“压非保民”等措施在内的具体保供方案，做到“一市一策”，全力实现迎峰度冬期间天然气稳定供应。

通知要求，中石油、中石化、中海油等主要供气企业落实既定冬季增产计划，将任务分解到具体区块和项目，必要时在确保安全的情况下放压增产;多渠道增加进口资源，最大程度用好储气库资源，最大限度发挥储气库的应急保障作用。

在需求侧管理方面，要进一步健全有序用气机制，“煤改气”“油改气”及大型工业用气等项目，要根据可供资源量和利用规划均衡有序实施。同时，强化气电热综合平衡调度，推行节约用气与峰谷差管理措施，细化完善应急保供预案，最大限度降低供应短缺对人民生活和经济发展的影响。