水电站是将水能转换为电能的综合工程设施。又称水电厂。它包括为利用水能生产电能而兴建的一系列水电站建筑物及装设的各种水电站设备。利用这些建筑物集中天然水流的落差形成水头，汇集、调节天然水流的流量，并将它输向水轮机，经水轮机与发电机的联合运转，将集中的水能转换为电能，再经变压器、开关站和输电线路等将电能输入电网。

11月7日，国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》，要求继续做好大渡河水电基地建设，继续推进大渡河双江口龙头水电站建设，并在“十三五”末基本建成大渡河水电基地。

大渡河水电基地建设和双江口水电站建设纳入国家电力发展“十三五”规划，将为大渡河水电开发创造良好的发展环境，增添发展动力。根据规划，“十三五”期间，我国常规水电新增投产约4000万千瓦，开工6000万千瓦以上。到2020年，全国常规水电装机达到3.4亿千瓦。

双江口水电站是大渡河干流规划28级电站中的第五级电站，位于四川省阿坝州马尔康县与金川县交界处，是大渡河上游具有年调节能力的控制性一等大Ι型水电工程。电站水库正常蓄水位2500米，最大坝高314米。电站装机200万千瓦，作为大渡河上游控制性水库，电站建成后可增加流域下游各梯级电站枯水期保证出力176万千瓦，增加枯水期发电量66亿千瓦时。

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十三五关注川滇弃水难题 四川水电曾一年流失近30亿

“大家知道现在弃水、弃风、弃光现象比较严重，我们“十三五”规划要着力解决现在电力系统运行当中存在的问题。”这是国家能源局总工程师韩水在11月7日接受媒体提问时回答的。

当天上午，国家发改委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(下称《规划》)，其内容涵盖水电、核电、煤电、气电、风电、太阳能发电等各类电源和输配电网。《规划》是中国“十三五”电力发展的行动纲领，是编制相关专项规划的指导文件，是布局重大电力项目的重要依据。

《规划》在谈及水电的发展时说，坚持市场化消纳机制，基本解决四川、云南水电消纳问题。强化政策措施，新建项目应提前落实市场空间，防止新弃水现象发生。

弃水导致四川水电一年流失30亿元

记者了解到，近年来，有关云南、四川的弃水问题，已经引起了主管部门的关注。比如，2015年5月15日，国家能源局官网公布的《水电基地弃水问题驻点四川监管报告》显示，四川2014年全年调峰弃水损失电量96.8亿千瓦时，占丰水期水电发电量的14.93%。记者根据当时国内水电平均上网电价3毛钱来计算，这相当于一年白白流失了近30亿元人民币。

四川是中国的水电大省，记者从四川省政府在10月出台的《关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》(下称《意见》)注意到，近年来，四川电力需求增长缓慢，外送通道建设滞后，水电消纳矛盾日益突出。

“十二五”期间，四川新增水电装机3689万千瓦，截至2015年底，全省水电装机已达6759万千瓦，水电年发电量2640亿千瓦时。

为缓解水电消纳矛盾，根据《意见》，将严格河流规划审批权限。其具体内容有：主要河流水电规划由国家发展改革委、国家能源局审批，其余河流水电规划由省发展改革委、省能源局负责会同有关部门审批;暂停省级河流规划审批，“十三五”期间，除国家管理的主要河流外，暂停省内其他河流水电规划审批;未编制河流水电规划或与河流水电规划不符的水电项目，不得审批核准建设。