在一系列抑制煤价过快上涨政策下，11月9日，最新一期环渤海动力煤价格指数报收于606元/吨，环比下行1元/吨，结束了此前连续十八周上涨的局面。

在当日上午举行的新闻发布会上，国家发改委副秘书长许昆林表示，为了稳定煤企预期，正在研究要把先进产能的释放期限从原来到今年年底延长到今冬明春供暖期结束，相关文件很快就会印发下去。下一步有关部门还将根据供需形势变化，研究建立先进产能释放的长效机制。同时，鼓励煤炭供需双方签订年度中长期合同，将会在安全高效先进产能释放和运力方面给予相关企业优先支持和保障。

在推动煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展综合政策措施指导下，今年7月以来，煤炭产量下降，价格一改连续几年“跌跌不休”的态势，持续狂飙，较年初累计上涨60%左右，个别地区和一些电力、钢铁企业供应出现偏紧的情况。

在此背景下，9月初以来，国家发展改革委等相关部门多次组织煤炭生产、运输、消费企业召开各种专门会议，围绕抑制煤炭价格过快上涨出台了包括释放产量、增加运量等多项措施和办法。

“到去年年底，全国煤炭产能总规模57亿吨，考虑到今年去掉的近3亿吨，还有54亿吨产能，其中通过实施减量化生产储备的6亿吨产能，具有很强的调节弹性。近一个多月来，通过实施先进产能释放措施，煤炭产量已经有了明显的提升。9月当月产量日均环比增长2.9%，10月主要产煤地区煤炭产量又有了进一步提升。”许昆林认为，中国有充足的产能储备。

同时，近一段时间铁路部门和企业加大下水煤增运力度和少数供应偏紧地区定向投放力度。港口存煤也大幅度回升。此外，从电厂和供热存煤调度情况看，都达到了三年的平均水平。

在增加供应的同时，从11月初到目前，据不完全统计，已有15家大型煤炭集团下调煤炭价格，幅度在10元/吨。“目前煤炭供应的基本面是稳定的，不支撑煤炭价格非理性上涨。”许昆林判断。