一些地方环保工作压力传导不够到位，在落实党政同责、一岗双责方面存在考核偏软问题。督察组指出，2015年，在河南省全省环境保护责任目标考核中，郑州市考核结果为未完成，但在经济社会发展目标考核中，郑州市考核结果为优秀。

环保为发展建设让步的现象时有发生。督察组在广西发现，2015年6月，为建设钦州滨海新城，将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围，实际调减面积1413公顷。

环保“乱作为”现象在一些地方仍然突出。2012年至2014年，江西省乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》，多次用财政资金为36家企业代缴排污费1147万元。

根据中央有关要求，环保督察结果将上报国务院，重大问题要报党中央，督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重要依据。

环境质量总体改善　部分地区环境恶化趋势明显

督察就是奔着找问题去的。督察组认为，总体看来，党的十八大以来，8省区认真贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，深入推进重点领域污染治理，着力解决突出环境问题，环境质量总体得到改善。但一些地区环境恶化趋势明显，人民群众反映强烈。

河南省新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2%和16%，郑州市成为全国污染最重的省会城市之一;安阳市两个水库属于饮用水水源准保护区，2012年以来网箱养殖数量逐年增加，水体水质由Ⅱ类降低到目前劣Ⅴ类。

宁夏回族自治区8条重点入黄排水沟水质为劣Ⅴ类，其中5条水质部分指标仍在恶化，自治区2014年、2015年连续两年未完成国家大气考核任务。

即使在生态基础较好的江西、广西、云南等地，部分地表水水质恶化，违规开发建设等问题也仍然突出。

畅通举报渠道　解决群众“身边的污染”

13316件。这是8个督察组交办的群众来电来信举报的数量，涵盖了噪声扰民、空气难闻、水体黑臭、违法排污等诸多环境污染的问题。

督察组进驻内蒙古期间，收到群众关于北方药业环境污染的投诉80次，最多时一天投诉达24次。督察组最终查实生力源肥业违规填埋北方药业委托处置的废菌渣1万余吨，违规填埋区域占地约4000平方米，埋深2至3米。呼伦贝尔市委、市政府依法对北方药业采取停产整治措施。目前，有关整改工作正在推进。

阿什河是松花江上游一级支流。督察组进驻黑龙江期间，受理了32件关于阿什河水体污染、垃圾随意倾倒的举报。哈尔滨市政府及阿什河途经辖区区政府采取清运沿岸垃圾、河道清淤，清理养殖业、关停污染小作坊等措施，水环境得到初步改善。

民有所呼，必有所应。

督察组始终重视群众信访举报情况的转办督办，要求地方建立机制、立行立改，加强公开、依法问责，努力保障群众环境投诉举报问题能够及时解决。

眼下，第二批中央环保督察马上要全面启动。根据安排，从2016年起，中央环保督察组将用两年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。这场治污问责风暴将持续在全国形成强力震慑，为改善环境质量切实发挥作用。