整改情况将“回头看”
记者发现,此次市级环保督察,参照了中央环保督察的模式,并借鉴了兄弟省市的经验。
2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,提出“要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象”。
去年1月,中央环保督察组在河北“小试牛刀”后,目前我国已先后完成三批共计23个省(区、市)的中央环保督察。
姜贵平在昨日动员会上说,在本次督察中,中央环保督察反馈意见的整改落实情况,将作为督察的重点内容之一。
另外,今年还将重点督察《环境保护法》、《大气污染防治法》、《北京市大气污染防治条例》等法律法规,以及《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》、《北京市水污染防治工作方案》、《北京市土壤污染防治工作方案》等重点任务落实情况。
本月15日,北京召开市级环保督察动员部署会,时任代市长陈吉宁在会上强调,如果发现问题,将一查到底。除了首批三个区,今年,全市将对16个区实现市级环保督察全覆盖。
督察的方式也与中央环保督察组基本一致,将主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等。下沉,即下沉至部分街道和乡镇。
姜贵平说,对督察中反映的重要情况和问题,督察组将及时向市政府请示报告。进驻督察结束后,督察组撰写督察报告,并按照程序向市政府报告,重大问题将报告市委。督察报告经市委市政府批准后,向区委区政府反馈,督察结果将向市委组织部和纪检监察机关移交移送。
在整改落实方面,根据要求,各区区委区政府需根据反馈意见制定整改落实方案,在30个工作日内报市政府,并在6个月内报送整改情况,市环保督察办将对整改情况适时组织回头看。
彭应登说,从中央安排来说,省级的环保督察是中央的部署之一,这样可以把中央环保督察的压力传导下去,让环保督察作用发挥到极致,传导到末梢神经。这样一来,就可以让很多问题,尤其是顽症,比如散乱污治理,在基层得到贯彻和彻底解决。
汇报材料60%要说问题
此前召开的动员会上,时任代市长陈吉宁曾强调,督察组要善于发现问题,抓住重点、深入基层,实地查看。要严明督察纪律,严格落实督察组长负责制,组长要敢于较真、敢于碰硬。
在昨日丰台区的动员会上,姜贵平介绍,督察组有严密的组织纪律,将实事求是,客观公正地反映问题。另外,将按照“三严三实”的要求,不参加与督察无关的活动。
据悉,整个督察过程,都将坚持“问题导向”,不回避、不误导、不夸张。
据新京报记者了解,昨日动员会结束后,将立即召开汇报会。各区委将围绕督察内容,尤其是近两年来环保工作存在问题等,进行汇报。
其中,汇报材料要求以问题为导向,并对问题表述部分占比首次予以量化。按要求,存在的问题表述部分要求不少于材料整体内容的60%。
在进驻期间,督察组将按照中央八项规定精神等,入住宾馆需符合北京有关规定及费用标准,并以自助餐形式用餐,办公设备原则上“有旧用旧”。根据安排,督察组督察进驻时间约为1个月左右。督察进驻期间设立专门值班电话、邮政信箱等受理举报。
【联系方式】
第一环保督察组(进驻丰台区)
举报电话:68696533
举报信箱:100071-1#
受理举报电话时间:8:00-20:00
第二环保督察组(进驻房山区)
举报电话:80362960
举报信箱:北京市102488信箱1分箱
受理举报电话时间:8:00-20:00
第三环保督察组(进驻大兴区、开发区)
举报电话:89293926
举报信箱:5712信箱
受理举报电话时间:8:00-20:00
新京报记者 邓琦