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央行谋划年底建“网联”

2016-08-03 17:29:30 来源:山东商报
      日前,有消息称由央行牵头成立的线上支付统一清算平台(简称网联)整体方案框架已经成型,计划2016年年底建成。

对此,业内人士向媒体记者表示,网联将打破现有的三方模式,承担集中清算职能,监管意图明确,重点掌握资金流向。而备付金统一托管可能对支付宝、财付通等大型第三方支付公司有所限制,但也会带给小型第三方支付公司公平竞争的机会。

据媒体报道,网联建成后,所有第三方在线支付都将通过网联平台进行。此外,中行网络金融部副总经理董俊峰或将出任网联总裁,并作为具体负责人与中国支付清算协会一起牵头筹建网联。

事实上,“网联”并非网上的发卡机构,只是一个清算平台,类似于银行间的大小额清算系统,并不做支付。据悉,网联平台的入股方只有第三方支付机构,银行不入股,银联亦不参与,以确保各类型市场参与机构站在同一起跑线上,使得支付机构在业务处理、业务价格等方面享受同等待遇。

业内普遍认为,建设网联平台的大意义在于切断大量第三方支付机构直连银行的模式,解决第三方支付机构多个备付金账户、资金账户的关联关系复杂且透明度低等痼疾,回归支付和清算相独立的业务监管规则。

招商银行金融市场部高级分析师万钊分析指出,网联成立后,支付机构与银行多头连接开展的业务将迁移到网联平台处理,支付机构内部的跨行资金流动必须经由网联平台清算,将改变支付机构通过客户备付金分散存放变相开展跨行清算业务的情况,网联可以掌握支付机构的资金流向的详细信息。

有支付人士打了个比方,网联平台像一个楔子,打入了第三方支付机构与银行之间,并将两者彻底划分开来,而第三方支付公司和银行面对的都由“N”变“1”,由网联承担第三方支付机构的集中清算职能。

万钊表示,此举就是央行向第三方支付机构发出信号:“你们的业务格局我不改变,但是你们的资金流动,我要看得清清楚楚。”

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