一是要实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。坚持分类分级分层分步推进。对组织任命的国有企业负责人的薪酬分配要严格规范。加快建立与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。开展职业经理人薪酬制度改革试点，探索实行市场化薪酬分配机制。对企业内部高管人员和普通职工的薪酬分配，坚持由企业依照有关法律法规，结合企业实际自主决定，切实落实国有企业内部分配自主权。对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，进一步扩大工资决定自主权。在改革过程中要特别注意不搞层层降薪。

二是积极稳妥探索中长期激励模式，形成对企业干部员工的强有力的中长期激励。通过探索员工持股等方式，把企业干部员工利益与企业发展紧密结合起来，建立利益共同体。引导企业干部员工更加重视企业长远发展，减少企业短期行为，进一步增强国有企业内在活力。

三是加快完善用工用人的市场化机制，调动国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性。更好地发挥企业家作用。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道。董事会按市场化方法选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例。并加快建立退出机制。

四是要建立宽容失败、鼓励创新的容错机制。对于一些周期长、投入大、风险高但具有重大意义的领域，要建立更加科学的考核制度。区别主观故意的国有资产流失和一般性经营失误，打破不敢作为、不敢担当的顾忌，为企业人员放手改革、大胆创新提供制度保证。同时，加大正向激励力度，加强人文关怀，防止人才流失。对在企业改革发展中作出贡献的人员要及时表彰和提拔重用。