“十二五”以来，随着国内天然气骨干管网的形成，为满足不断增长的市场需求，我国积极推进地下储气库建设，取得了阶段性进展。截至2015年底，设计工作气量达到52×108m3，未来发展潜力巨大。

调峰和应急能力建设

是天然气快速发展的必要保障

在能源转型的“关口”，尽管新能源在利用技术和经济性上取得了一些突破性进展，但短期内难以成为主力能源，而清洁、高效和便捷的天然气有望肩负起主力能源重任。大力提高天然气在我国一次能源消费中的比重，是我国推动能源领域供给侧结构性改革和实现减排降耗的重要举措，需多方努力创造好的发展环境。尽管自“十五”以来，我国天然气取得了飞跃式发展，但与发达国家相比，仍处于早期阶段。2015年我国天然气占一次能源消费的5.9%，远低于世界平均水平的23.8%。一方面，天然气成本，特别是储运成本居高不下，在远离气田的市场与煤炭等低价化石能源相比没有竞争优势。另一方面，天然气基础设施能力不能满足行业快速发展需求，特别是应急能力远不能解决“削峰”的突出矛盾。

天然气生产和消费具有两大突出特征，即同步性和季节性。同步性主要体现在天然气生产与消费要在瞬时同步完成，季节性主要表现在冬夏季消费峰谷差较大。这两大特征决定了调峰是保证天然气安全、稳定、持续供应必不可少的环节，调峰能力是天然气产业发展成熟程度的重要标志。天然气调峰一般有储气库、LNG现货采购和通过可中断用户的调节等三种方式。从欧美发达国家天然气产业发展经验来看，加快储气库建设，提高天然气调峰和应急能力是加快发展天然气产业的必要保障。