一轮国有企业改革伴随着国企合并趋势再起，部分央企合并催生了新的行业巨头。国有资本投资公司的成立，资本整合的便利性超过资产整合，有望进一步改变煤炭行业过度竞争局面，新的煤炭行业“巨无霸”有望诞生。
“又分流了148人。”山西省太原市白家庄煤矿职工冯超(化名)说。这148人从矿工转岗分流成了保安，进入白家庄矿所属的西山煤电集团公用事业公司。
“现在最发愁的是矿机关里那些处、科级干部，他们不是什么活都能干的。”冯超说。
“转岗分流被集团领导称作是今年最具震撼力的工作”，冯超介绍，“其中精简机构、精简机关人员是重点”。这是化解煤炭过剩产能的题中之义，但从今年5月份起，这又与一项事关煤炭国企命运的改革联系在一起。
山西省政府办公厅印发《关于开展国有资本投资运营公司试点工作的实施细则》(下称《细则》)，决定选择山西焦煤集团有限公司，作为改组国有资本投资公司的试点企业。西山煤电集团是山西焦煤的控股子公司。
“国有资本投资公司出现后，中国的国有资产监管，从国资委直接监管国有资产，转变为国资委直接监管国有资本，国有资本作为出资人管理国有资产。”财政部财政科学研究所研究员张鹏说。
