成本之惑

无论推广自动化、控制人员还是关井减产，根本上都是为了降本增效。对大庆这样的老油田来说，高成本才是低油价时代最大的敌人，巨额亏损已逼得其不得不加快降本

距大庆市区30多公里的喇嘛甸附近一处区块上，一身红色工作服、头戴安全帽的穆超，正站在一台形似吊车的作业机前指挥下压裂管柱作业。只见作业台上一名工人按他指令，将一根长近10米、重达200斤的油管固定在一个名为羊角吊卡的红色装置上，随后与井口的气动卡瓦配合将油管下放到井内。仅过了短短一分钟，油管在井口消失了。

据说，在采用这个自动化装置之前，井口必须由两名操作人员和两只吊卡来回摘卸倒换，起下一根油管的耗时需要两分钟。而采用这套自动化装置后，只需要一名操作人员、一只吊卡、耗时一分钟就可完成。

“这其实也是为了把我们的人员减下来、效益提上去。按上级政策，未来补充人员会越来越难，近两年都不可能增加人。这样一来就只有从现有人员挖潜，包括推广自动化设备。”张树江解释说。

其实，无论推广自动化、控制人员还是关井减产，根本上都是为了降本增效。对大庆这样的老油田来说，高成本才是低油价时代最大的敌人，巨额亏损已逼得其不得不加快降本。

资料显示，大庆的原油生产成本为45美元/桶，全国平均成本水平则在48美元/桶(该数据统计有出入，有机构提供的数据是约40美元/桶)。去年全年，这家占中国内陆油田总产量近四分之一的标杆油企收入和利润分别较2014年减少了1002亿元和542亿元，今年仅前两个月的亏损就高达50亿元。

“这也是低油价逼出来的，如果人够也不用想那么多招了。原来这么大的站，正常要七八十人，现在只要40多人，还包括井上的。”大庆采油五厂杏四聚联合站第一油矿党委书记吴洋说。

他介绍，整个第一油矿有2300多口井、1200人，平均到每口井只有0.43人，相当于一个人管两口井，但如果去掉后台的、维修的、站里的人员，真正的数字是一个人要管15至16口井。

不得已，大庆采油厂开始对产量低的油井采取“间抽”这一方式。据第一油矿矿长张大伟介绍，所谓“间抽”就是指间歇性抽油，即白天停、晚上抽，目的是为了减少损耗、节约成本。

“至于一些产量更低的油井则采取‘捞油’的方式，即不用抽油机抽，而是隔三差五派作业车去捞。这种方式通常用在产量极低的油井，捞一次后需要等几天再捞，为的是等油井自动恢复产量。”张大伟说。

不过，涉及关停油井就不那么简单了。他表示，如果临时关停一口井，只要基层报方案到厂里，厂一级就可决策;而如果是封井，即地质关井的话，则一定要报到油田公司，由技术单位来研判，“主要看成本和进一步的开发利用价值。”

“油井不能随便关，因为真关了，恢复的成本可能更高。这是由于地下有压力需要平衡。”张大伟说。

对于成本问题，中石油董事长王宜林在上周业绩说明会上表示，上半年公司通过积极优化生产运行组织，充分发挥产业链整体优势，关停低效无效装置，主要成本指标均实现硬下降。下半年形势依旧复杂严峻，特别是国际油价走势存在很大不确定性，但中国政府正在大力推动能源生产和消费革命，加快供给侧结构性改革和油气行业体制改革成效可期，对未来发展仍充满信心。

和中石油类似，中石化同样为降本想了不少招，包括：改革传统油公司体制机制，实施扁平化管理，压缩管理机关层级和定员规模，提高管理效率和劳动生产率;依据“三线四区”经济评价法，淘汰高成本产能，关停部分无效或低效油井油田等。

体制之辩

光靠降本并不能解决问题。油企要反思：目前的高成本很大程度是过去几年粗放式投资造成的，因为今天的投资就是未来的成本

尽管上游业务亏损严重，但在不少业内人士看来，国内石油上游板块其实并没有过剩。

“从产能角度看，油气上游业务不存在产能过剩，因为每年还在大量进口。石油巨头之所以要关停一些小井和小区块，主要还是因为成本高。”中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授在接受上证报记者采访时表示，关的油井肯定成本更高，而没关的其实成本也高。

他认为，光靠降本并不能解决问题。油企要反思：目前的高成本很大程度是过去几年粗放式投资造成的，因为今天的投资就是未来的成本。

相比之下，一些民营油企却在控制成本与调节产量方面更加灵活。

山东菏泽市东明县有一条黄河路，在当地又被叫作“石化大道”。每天，这条路的两边都会停放着一辆辆等候装卸成品油的解放牌油罐车。不远处一排围墙内，常减压蒸馏装置与催化裂解装置高高矗立，暗示这里是一座标准的炼油厂。

这是山东最大的地方炼厂——东明石化的所在地。

“前段时间厂里检修，装置开得少，销售量也只有过去同期的三分之一。”东明石化销售公司总经理刘忠华告诉记者，因库存很低，那段时间只能限量销售，如客户要100吨的话，他们只能给50吨。

他坦言，尽管国内炼油产能总体过剩，但随着今年炼油业务开始挣钱，很多地炼企业的装置又开始拼命开，开工率都非常足。

中石油经济技术研究院发布的《2015年国内外油气行业发展报告》显示，截至去年底，中国的炼油能力约为7.1亿吨，炼油产能过剩1亿吨。

但不同于国企经历的阵痛，炼油产能过剩似乎并未给民企带来多少麻烦。

“对民企来说，去产能其实很市场化：只要能自己活着就会开，如果赔钱自然会停车。”刘忠华说。

不仅如此，低油价甚至给地炼带来了意外收获。“过去他们(国有油企)不肯把原油卖给我们，现在都想卖，我们还可以挑。”刘忠华说。

山东另一家地炼龙头——东营亚通石化销售有限公司经理李继瑞也承认，“和头几年相比，企业及客户的需求都在变坏，油肯定没以前好卖。”但话锋一转他又称：“说到底，只要带‘碳’字的东西没有卖不了的，主要还是看价格。”

他透露，今年以来市场不错，几家地炼的成品油库存都不高，销售也顺畅;而遇到油价上涨时，大家抢油更厉害。

这种国企和民企处境的差异，根本上还在于体制机制的不同。

“石油行业还必须进一步市场化改革，因为只有竞争才能真正提效、降本。要通过市场化的机制淘汰落后产能，如果还是在一个大集团内加强管理，从机制上来说很难改变。”董秀成说。

在能源战略专家、国际欧亚科学院中国科学中心教授武建东看来，石油行业最大的问题不在去产能，而是国外油价低于国内原油开采成本，因此石油行业面临的一大挑战就是要“重组市场”。

“一定程度上，目前的管理体制保护了国有油企的市场地位。在过去高油价时期，五大油企效率、能力上的差距都被掩盖。而未来国内油气市场一旦放开，国外高度一体化的油企纷纷进来，国企在价格国际化、效率国际化的情况下将很难与之匹敌。”武建东对记者说。

据他观察，国企过去所依赖的那套用人体制已不足以支撑与外企的竞争，因后者更讲技术和效率，而国企则常常受帕金森定律的影响。

作为官僚主义或官僚主义现象的别称，帕金森定律也称“官场病”、“组织麻痹病”或“大企业病”，常用来解释一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系产生的原因。

“从这个意义上说，低油价对国内油企也是个机会，可以倒逼他们进行改革。如果让外资进来还能证明国企有效率，那说明国企的效率是真的提高了。”武建东最后说。