原标题：山东部分煤炭企业去产能调查：“脱煤”后路在何方

左图 6月26日下午，埠村煤矿二号井主井口永远地关闭了。

下图 东辰工程塑料公司生产现场。(资料图片)

山东是我国重要的煤炭生产基地，截至2015年底，共有各类煤矿192处，生产能力1.8亿吨/年，拥有约40多万人的产业大军。当前面对煤炭供大于求的严峻形势，山东规划在“十三五”期间退出近六成的煤矿，化解三分之一的煤炭产能，分流安置职工约15万人。今年计划退出煤矿58处，占总目标的一半;化解产能1625万吨/年，占总目标的四分之一。

截至8月初，山东已停产煤矿51处，关停产能1425万吨/年，分别占年计划的87.9%和87.7%。煤矿“脱煤”后，职工该怎么安置?企业如何获得新生?记者近日走访了几个煤企，看到各煤炭企业不等不靠，走出了一条自救求生的“山东路径”。

“混改”让企业走出困境

今年6月底，开采了近60年的山东能源淄矿集团埠村煤矿彻底关闭。埠村煤矿曾是淄矿集团第一大矿，经过50多年的开采，优质资源接近枯竭，剩下的煤层含水量高，不仅安全系数低，排水成本也居高不下。

“排水费一年下来要4000万元，占总成本的三分之一。”原埠村煤矿副矿长丁守臣介绍说。“2012年以前每吨煤售价是600元，现在煤价‘跌跌不休’，每吨才330元，眼下高水充填成本是每吨545元，差不多是生产1吨就要赔进去215元。”采得越多，赔得越多，2012年至2015年，埠村煤矿累计亏损2.86亿元。“吃煤”的路子走不通了，埠村煤矿痛下决心要换一种“活法”，向非煤产业转变。

“生存是当务之急，如果徒守‘国字号’身份，企业脱困也必将遥遥无期。”由埠村煤矿改制而成的山东新升实业发展有限公司董事长李树新坦言。“我已经变卖家产投资入股，真正与企业融为一体了。”在埠村矿东辰工程塑料公司，厂长于福德对于正在推进的股权改革试点充满期待。现在，以产权改革为纽带，发展混合所有制经济正成为埠村矿各经营实体的努力方向。东辰公司曾有2000多名煤矿职工持股，“全员持股”造成“谁都不管”，经营管理层缺乏积极性。去年7月，东辰公司22名经营管理层成员出资对全矿职工持有的35.5%股权进行了置换。管理层收购之后，关键岗位职工与企业利益实现捆绑，创效积极性得到激发，企业实现快速发展。2015年，东辰工程塑料公司完成销售收入7206万元，实现利润292万元，利润增幅同比超过39%。

尝到“混改”的甜头后，新升实业投资1.32亿元增资扩股泰星化工公司，取得了其60%股权，原本为国有独资公司的城隆建材公司也引入两个民营股东。新升实业工业蓝宝石项目是一个收益高、风险大的项目，他们试行“业主跟投机制”，项目调研组成员先期自筹资金200万元进行产品验证，试验成功后转为股本，并逐步跟投至不低于注册资本的10%;试验不成功，则由项目组成员自行承担。目前，该项目已通过山东能源集团董事会审批，注资1亿元成立山东新升光电科技有限责任公司。

记者了解到，去年，埠村煤矿8个非煤企业实现利润6824万元;全矿全年实现利润287.2万元，埠村煤矿12年来首次实现盈利。获得“新生”的山东新升实业发展有限公司，正转型发展高端化工、工程塑料、新型建材等多个非煤企业，并向煤炭生产服务、医疗健康服务业进军，8000多名职工，已有7000多人通过转产、转岗等方式平稳有序分流，今年上半年，实现利润2072万元。

“转型越早越主动，不转总被动。”山东能源集团董事长、党委书记李位民认为，埠村煤矿果断减产、逐步关闭矿井，成功避免了利润被原煤“吃掉”，是一项明智之举。资源枯竭型国企转型既不能“矿关人散”、将矛盾推向社会，也不能走纯粹安置人员、产业发展不可持续的路子，必须统筹兼顾才能实现有责任、有效益的转型。同时，企业还应避免“病急乱投医”而陷入进一步亏损的境地。