热点五
不动产统一登记:深层难题待破解
2016年,除西藏部分县外的所有省(区、市)的县全面实现不动产登记“颁新停旧”。在不动产统一登记推进过程中,住宅建设用地等土地使用权到期后续期问题、房地产落宗难题等引发社会热议。
不动产登记事关广大人民群众的切身利益,重点在“统一”,难点也在“统一”,产权问题、历史遗留问题交织在一起,这其中既需要建立统一的法律法规依据,也需要有明确的登记标准。
如何全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”,加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记,充分发挥不动产登记保护权益、保障交易、便民利民的重要作用?人们期待制度层面的新进展,期待代表委员建言献策。
热点六
全国国土规划:求解“多规合一”现实路径
今年年初,我国首个全国性国土开发与保护的规划《全国国土规划纲要(2016-2030年)》出炉,这张蓝图将为未来国土空间的开发保护明确方向。
长久以来,由于缺乏统一、权威的空间规划制度体系,造成了国土空间开发无序、区域和城乡发展差距加大、资源开发利用效率不高等问题。各类规划缺乏衔接,甚至相互矛盾,严重影响了国家治理能力的提升和整体治理目标的实现。国务院发展研究中心社会发展研究部巡视员林家彬表示,《纲要》对于缓解人地矛盾,促进统筹发展、协调发展、绿色发展将起到重要的顶层设计和“路线图”的作用。
《纲要》的出台将如何推动规划共建共享,健全规划协同工作机制,实现“多规合一”?人们期待在两会上看到更明确的路径。
热点七
“三深一土”:期待原创科技创新成果
随着《国土资源“十三五”科技创新发展规划》的发布,“三深一土”科技创新战略的宣布实施,我国土地科技创新迎来了新的春天。“十三五”期间,我国将以深地、深海、深空为科技创新的主攻方向和突破口,构建“三深一土”的国土资源战略科技新格局。
国土资源部土地整治中心副主任郧文聚表示,全面贯彻“三深一土”科技创新战略,土地科技创新的使命是“守土厚生”,要用中国人自己的土地科技创新成果,破解中国快速发展进步中的土地资源及其利用难题,总结提出中国的土地科学理论。
如何突破机制障碍,建设创新平台,培养创新人才,在深地资源勘查开采、页岩气新区勘查评价等方面取得原创性成果?将成为代表委员关注的话题。
热点八
绿色发展:探寻生态文明建设共赢之路
在近期陆续召开的地方两会上,雾霾、土壤污染、地下水污染等关系绿色发展的议题成为备受关注的焦点。不断加剧的污染,正成为山河无法承受之重。
走绿色发展之路,要求我们加快转变资源利用方式,更加重视资源节约和高效利用,更加重视矿产资源绿色勘查、开发。代表委员热切关注绿色矿山建设和绿色勘查;自然资源管理制度改革,全民所有自然资源资产有偿使用、自然资源统一确权登记、自然生态空间用途管制等综合性改革;天然气、煤层气、页岩气等新能源的开发,推动低碳循环发展;矿山地质环境保护,提升地下水监测能力等议题。
我们期待能够找到经济发展与生态改善的共赢之路,共建天蓝地绿水净的美丽国土。
热点九
脱贫攻坚:问计精准发力的“金点子”
过去一年,脱贫攻坚形势喜人,国土资源部制定非常之策、落实非常之举,专项安排新增建设用地计划,拓展完善增减挂钩政策,加大对贫困地区土地整治项目资金支持力度,用心用力助推脱贫攻坚。
让贫困人口更好地分享经济社会发展成果,不仅是阶段性目标,更是不懈的追求。确保到2020年贫困人口如期脱贫,形势逼人,面对贫困程度更深、发展能力更弱的“困难户”,国土资源部将如何“精确滴灌”,从实际出发,尊重群众意愿,找到脱贫致富的“金点子”?
贫困并不可怕,只要集中力量攻坚克难,找到精准扶贫的科学方法,采取超常规举措,就能打赢这场扶贫攻坚战。脱贫攻坚仍将是今年两会代表委员高度关注的话题。