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连发72份停业整顿进展通知后 邮币卡交易平台被封

2017-05-24 15:58:14 来源:中金网

一路向黑:从农产品到原油到邮币卡

前述名为大宗商品交易市场的邮币卡交易平台,成立于2009年8月,初目的是为了服务农产品流通,帮助农户及时了解市场行情,通过以销定产降低种植和收购风险。起初进行多个农产品现货品种的电子合约交易,虽叫现货,但交易方式类似期货。

这种场外金融交易很快暴露出风险。2012年,该平台的一家代理商负责人由于和客户进行对赌交易导致客户亏损被警方逮捕。其供出了平台给代理商提供内部行情信息,并且返还超过70%佣金的事实。

随着国务院国务院办公厅先后发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》国发【2011】38号(下称“38号文”)和《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》国办发【2012】37号(下称“37号文”),全国掀起清理整顿交易场所的风暴。

该平台虽然在这一轮清理整顿中得以保留,但是现货品种全部下线,交易被叫停。

2015年7月,上述平台将经营范围扩大到石油化工,开始交易原油现货。然而这时,原油现货已经在全国引起了大量投资者投诉,不久便被监管者全面叫停,各地交易场所纷纷下架了原油现货品种。

经过不断探索,该平台终于找到可以“重整旗鼓”的交易品种——邮币卡

2015年8月,它一度更名为“××邮币卡交易中心”,同年10月开始正式开盘。短短两个月里,邮币卡累计成交金额就突破了100亿元,并以单日15亿元成交金额跃居全国邮币卡电子盘首位。到去年底停盘前,其一共上线了271只邮票和纪念币。

根据官网,平台有一整套的邮币上市交易规则。邮币能否上市先需要通过邮币专家评估审核,经过检测鉴定入库,然后挂牌上市,供投资者申购、交易以及提取现货。投资者开户还会签订交易风险提示书、银行第三方资金存管协议等等。

这套规则看似完整,但是记者在调查中发现,这些规则存在漏洞和虚假宣传。记者采访平台不同会员公司的多位受害人代表了解到,没有一名投资者见到过真实邮币,与其说是买卖邮币,不如说是炒作一个虚拟符号。许多投资者是在代理商鼓动和催促下,由对方进行远程开户,还没了解风险就已经陷入亏损。

所涉当地银行有关人士告诉第一财经,银行与该平台之间并没有第三方存管协议,仅仅是提供银商转账服务。银行根据平台的指令,办理入金和出金,不能保证平台不会挪用投资者资金。从今年1月1日起,平台在该行账户已经冻结。

根据上述平台《现货托管交易结算细则(试行)》,交易结算部门应当妥善保存交易原始凭证及有关档案和资料,其保存期限不得少于20年。

但令人不解的是,该平台会定期删除投资者交易记录。去年12月,平台投资者们发现自己在2016年9月1日之前的交易明细被全部删除,平台的回应是“截断数据”。随后,平台又将12月1日之前的交易数据清零,部分投资者没来得及将交易记录截图。

去年12月30日,浙江警方来到该平台的交易软件供应商和服务器托管商北京金网安泰信息技术有限公司(下称“金网安泰”)取证,扣封了平台的服务器。

今年1月2日,该平台声称,其在金网安泰的服务器托管机房去年12月30日连续遭到网络不明非法攻击,导致交易系统陷入瘫痪,为保障公平原则和客户权益于1月3日暂停交易,系统开户、签约、出入金功能同时暂停。

截至目前,该平台仍没有恢复交易。平台相关人士告诉记者:“我们正处在自查整顿期间,耐心等待开盘吧,具体开盘时间以公告为准。”

记者就上述平台服务器问题致电金网安泰,截至发稿尚未得到正面回复。据悉,金网安泰是一家大宗商品交易场所的软件供应商,服务客户近400家。今年1月9日,证监会主席刘士余主持召开清理整顿部际联席会议第三次会议,其中要求由证监会、工信部约谈郑大信息技术有限公司、金网安泰等5家违规软件开发商。

一名原平台代理商向记者展示了金网安泰代理商版本的软件界面,上面可以看到每个客户的“底牌”,包括资金额、持仓量、交易明细、出入金情况等等。他告诉记者,代理商级别越高,拥有的权限也就越多,甚至可以修改交易数据。

而在记者调查的多家邮币卡交易平台中,部分平台“变身”的路径与上述平台颇为相似,绝大多数平台及其代理商也都存在包括伪称有资金第三方存管、定期删除投资者交易记录甚至修改交易数据等情形。

邮币卡交易振兴中华文化?

记者了解到,全国现有的约120家邮币卡交易平台,交易规模较大的27家分布在北京、江苏、吉林、安徽、湖南等地,其中24家目前仍处在交易活跃的状态。南京文化艺术产权交易所、吉林省文化产权交易所邮币卡交易中心和北交所福丽特邮币交易平台的日均成交金额都超过1亿元。

从操作手法上看,邮币卡现货金融欺诈的新变种,而在一些人看来,邮币卡仿股票的交易模式,可以视为文化产权标准化交易的新探索。

一位文化产权交易所负责人告诉第一财经,由于38号文规定所有权益性产品不得拆期、拆分和标准化,这使得文交所一开始选择分割名画、玉石、翡翠、茶叶等交易标的物的尝试并不成功,但是邮票天然具有确权和标准化的特性,避开了38号文的相关规定,可以带动其他艺术品标准化交易。

据媒体报道,今年4月12日,首都要素市场协会召开座谈会,就邮币卡商品类交易业务的未来发展进行了研讨。

会议认为,随着邮币卡现货交易市场的不断发展,互联网的电子交易方式提高了交易效率,解决了传统现货市场变现难和空间束缚等问题,拓宽了参与群体。因此,交易平台有存在的合理性。有业内人士认为,邮币卡交易能发挥传承中华文化、为艺术品定价的功能。

还有权威媒体报道,今年“两会”期间,有十几名全国政协委员联名提案,建议加快启动文化艺术品进场交易所需交易方式的创新试点,推动文化发展和繁荣。

提案建议,设计开发出更符合大众收藏需求的邮币卡新形态,将具备收藏属性的邮币卡进行艺术性组合和加工,满足各类人群的收藏需求。另外结合线上交易与线下商城,建立全款实货的藏品交易,线上形成艺术品指数,线下实现收藏人群按需收藏的交收形式。

不过,北京地区一位不愿意透露姓名的集邮专家告诉第一财经,文物级的邮票确实有很高的价值,但是集邮是文化行为,集邮者不会批量买入一模一样的邮票谋求短期的增值。“在这些文交所已经看不到文化和艺术价值,只剩下符号和钱,它们不可能为集邮者服务。集邮和炒邮是两个圈子,集邮者不会介入文交所。”

他认为,文交所把邮票价格炒到难以想象的地步,违背了邮票文化属性。正规的线上交易应该是在电商网站上购买实物邮票。

以前述吴女士买入的一轮生肖虎邮票为例,淘宝上一轮生肖虎套票价格为12.5元,是前述平台该邮票价格的1/80;海南风光雕刻版的淘宝价格为2.45元,是交易平台价格的1/500;一枚八一军徽的淘宝价格为4元,是平台的1/250。

另一位不愿意透露姓名的金融法专家曾担任邮币卡交易平台的法律顾问,他告诉第一财经,邮票从邮政部门发行以后,文交所只会收购其中一部分在平台上交易,但是余下的外部邮票不能够在市场内部交割,这就隔断了电子盘和线下实物市场的关联。

他表示:“邮币卡电子盘市场没有存在的必要,邮币卡的收藏价值不如名画,更不宜进行价格炒作。如果平台还没有真实的邮票对应,那么就涉及诈骗。”

今年初,新一轮清理整顿交易场所的监管风暴全面掀起,监管者要求到6月30日前基本完成清理整顿工作。3月17日,清整办向各省下发《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》(下称《通知》)。

《通知》指出,邮币卡类交易场所采用集中连续竞价、T+0交易,违反了38号文、37号文关于不得采取连续集中竞价进行交易、T+5等有关规定。有的交易场所与发行人串通虚拟发行,并无相应的产品入库,有的甚至直接或通过关联方坐庄交易,涉嫌诈骗等犯罪。

《通知》要求,交易场所不得开展类似证券发行上市的现货发售模式,要限期停止邮币卡等违规交易。果断采取措施,控制交易场所和主要庄家的人员和资金,防止卷款潜逃。同时,提前做好风险处置和维稳预案,一旦出现风险事件,做好交易数据固定、交易场所和藏品发行人资金冻结、仓库存货核查等工作。

责任编辑:林子
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