错峰与去产能同步推进

近日，由中国水泥协会举办的“晋冀鲁豫四省水泥去产能工作会”在河南召开。在会上，晋冀鲁豫四省水泥(建材)工业协会负责人和16家大型企业领导人对2017年下半年四省水泥市场供需情况作了分析，共同探讨推进四省水泥行业供给侧结构性改革，并对坚定维护四省区域市场竞争秩序达成共识，决定去产能、增效益两手抓，以实现区域水泥行业“稳增长、调结构、增效益”的目标任务。

近期，河南省淘汰落后产能工作领导小组印发了《河南省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的通知》，标志着政府将正式启动依法依规推动落后产能退出工作。河南省建材工业协会会长王爱贞在会上表示，行业协会将积极配合政府开展水泥去产能的执法行动，有必要对行业自律不到位的个别企业实施处罚措施。对于河南省水泥去产能工作的进一步推进，天瑞水泥总经理丁基峰表示，要克服困难达成共识，发挥大企业主导引领作用，要将错峰生产与去产能工作同步推进。

据了解，此次四省去产能工作会议提出，建议中国水泥协会在水泥去产能和错峰生产方面积极探索认真贯彻落实;大企业要有主动担当意识;要建立省级市场环境监督机制，确保今年行业效益大幅提升。

对此，中国水泥协会常务副会长孔祥忠表示，去产能是水泥行业“十三五”期间重要内容，中国水泥协会已于2017年5月份成立去产能领导小组，并设立去产能办公室。今年7月下旬，中国水泥协会还将召开全国50家大企业领导人会议，并由领导小组审议、提交《水泥工业去产能2020行动计划实施方案》。

“错峰生产是国家产业政策，是水泥企业主动承担社会责任的环保行动，是政府对行业的要求。”孔祥忠认为，错峰生产与停窑限产对于水泥行业推进去产能工作具有重要作用，“中国水泥协会将继续发挥协会监督作用，对不按规定拒不执行错峰生产这一产业政策的企业予以曝光。”此外，孔祥忠表示，停窑限产是企业依据市场情况从供给侧自发调节供应的市场化行为，可以通过行业自律来实现行业效益提升。“错峰生产和停窑限产都是为实现去产能目标提供平稳过渡期，只有行业效益得到提升才能使得存续企业有能力奖补退出企业，从而推进去产能工作。”

孔祥忠提出，大企业、行业协会要在供给侧结构性改革中承担责任，企业领导人要重视行业利益，加强沟通。“去产能工作可以先易后难。所有无生产许可证企业应当停产，无证熟料企业必须在同区域内实施‘有偿置换产能’，并在取得生产许可证后才能生产;要关闭无证粉磨站企业;要加快建立水泥行业去产能专项资金，以市场化手段提高区域集中度。”(经济日报·中国经济网记者 祝君壁)

水泥错峰生产如何推进

河北协会将加大与政府沟通力度，做好环保达标工作，消除恶意竞争，提升区域市场集中度，加强行业团结。

——河北省建材工业协会执行会长 李怀江

大企业要发挥市场主导作用，坚决落实“晋冀鲁豫四省水泥去产能工作会”会议精神，积极推进水泥行业供给侧结构性改革，维护市场公平竞争秩序。

——中国联合水泥总经理 孙建成

重点工程竞标要杜绝“恶意低价中标”的经营行为，价格低于成本破坏市场秩序，损害企业品牌，行业效益也无从谈起。

——冀东水泥副总经理 王向东

建议其他省份的大企业要加快市场整合步伐，提高区域市场集中度，这才是市场环境改善、企业效益提升的基础。

——山水集团副总经理 冯存伟