什么是河长制？

“河长制”是由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长制”的目的是为了保证河流在较长时期内保持河清水洁和良好生态环境。通过河长制，让本来无人愿管、被肆意污染的河流，得到有效监管和监督。

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经过半年多的截污清淤，北京市朝阳区通惠河两岸不再有污水直排入河，水质基本达到水清、无臭、无水华的标准，附近的居民又有心情在河边散步了。去年以来，随着一条条旧河换新颜，北京的生活环境愈发让人神清气爽。这些变化的背后，河长们的努力功不可没。

以通惠河为例，在20公里的河道上平均不到一公里就有一个排污口，每天的排污量以万吨计，散发的恶臭让人掩鼻而行。

在这种背景下，河长制应运而生。北京市水务局建管处赵翔表示，河长制就是由各级党政主要负责人担任河长，统筹负责辖区内河湖的污染治理。目的是落实属地责任，实施源头治理。有了河长的统筹，属地相关部门就能拧成一股绳共同对河流负责，把水质放在心上，河道里与河岸上就能一起管、一起治。

河长上岗，治水提速。朝阳区多个部门联动，认真排查，不留下任何死角。经过排查，通惠河干流上共有25处直排污水口，再向支流追溯，又查出92个排水口，涉及排放单位100多家。经过大半年的治理，截至去年11月，所有污水口均完成截污、封堵。“我们还将区内所有支流两岸垃圾渣土清运、违法建设拆除等任务分解到街乡，并联合市区两级环保、水务、城管等部门开展联合执法。”朝阳区相关负责人表示。

今年，北京市在试点基础上将河长制推广至全市，目前各区、乡镇(街道)基本完成了对辖区内的河道划归属地，确定河长名单、责任，基本建成了市、区、乡镇街道三级河长组织体系，各级河长名单、河长职责和举报电话已经开始向社会公示。

海淀区水务局副局长杨克刚表示，“过去污染重、无人愿管的河道，现在都有了主管领导。出现重大水环境污染事件时，将直接对河长进行问责。这种人人有压力、大家有动力的治污体制，有助于整合区、街乡、社区村三级辖区内各部门力量、资金和人员，开展河道治污、美化、防洪等工作。”

与此同时，北京市还制定了《北京市河长制考核办法》，建立了全市河湖生态环境检查通报制度，将全市88座水库、425条6414公里河道全部纳入检查范围，每月对2298个点进行检查，建立问题台账，双月召开视频会议通报，监督整改。

河长制实施以来，北京市水环境污染问题较去年同期减少60%，河湖生态环境质量显著提高。预计到2018年底，北京市将基本消除黑臭水体，提前完成国务院《水污染防治行动计划》的治理任务。

“玉带绕京城、碧水润民心。”一幅河畅、水清、岸绿、景美的和谐宜居画面正在首都大地徐徐展开。