在现有的评分标准中，各项及分值分别为：投资能力15分，业绩水平20分，技术先进性20分，技术方案10分，电价水平30分，产业转型贡献5分。对于已经上了规模的企业，前几项标准基本拉不开差距，唯有比拼电价，而电价水平所占分值又明显偏高。

“现有的评分标准下，拼电价成为了一个重要方面，这有悖于领跑者的初衷。应该更加注重技术先进性和转换效率的提升，尤其是对一些应用前景广阔、但目前还不够成熟的技术做重点支持，为下一代光伏技术找到突破口;对领跑者入围门槛也可以再提高一点，将专利技术等放入到评分门槛中。”某业内资深专家在接受记者采访时表示。

记者了解到，针对上述问题国家能源局将推出“超级领跑者”计划，对已具备规模化量产能力但由于成本偏高、市场认知等阻碍产能尚未释放的先进技术进行重点扶持，包括黑硅太阳电池(代表厂家阿特斯)、IBC太阳电池(代表厂家天合光能)N型双面电池(代表厂家中来)、1500V先进技术(代表厂家阳光电源)等将是强有力的竞争者。

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今年8个光伏领跑者计划全部完成招标

今年8个领跑者项目全部完成招标。值得注意的是，在招标中，低价竞争成为各家光伏企业争夺项目的主要手段。今年8月，在山西阳泉项目招标中，协鑫新能源报出0.61元/kwh的低价引发轰动。而在最新的乌海项目招标中，英利绿色能源报出0.45元/kwh的超低价，让业内大跌眼镜。

业内人士表示，低价竞争俨然成为光伏领跑者计划各家光伏企业的竞争手段，由此带来的利好是，将进一步加速推进光伏平价上网。

所谓光伏领跑者计划，是国家能源局于2015年启动的光伏扶持专项计划，旨在通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级。

今年6月3日，国家能源局下达2016年光伏发电建设实施方案，全年新增光伏电站建设规模18.1GW，其中普通光伏电站项目12.6GW，光伏领跑者计划规模5.5GW。

5.5GW光伏领跑者计划，俨然成为光伏企业关注的焦点，在今年批示的光伏领跑者计划项目有8个，分别是：河北1个(冬奥会光伏廊道光伏领跑技术基地)、山西2个(阳泉采煤沉陷区和芮城县光伏领跑技术基地)、内蒙古2个(包头采煤沉陷区和乌海采煤沉陷区光伏领跑技术基地)、安徽1个(两淮采煤沉陷区光伏领跑技术基地)、山东2个(济宁采煤沉陷区和新泰采煤沉陷区光伏领跑技术基地)。

10月27日，内蒙古乌海光伏领跑者基地公开了招标结果，这也意味着今年光伏领跑者计划8个项目全部招标完毕。据了解，在8个光伏领跑者计划项目招标中，晶科能源、协鑫新能源、英利等23家光伏企业获得了指标。